天津市电力公司审计部针对大发展的新形势,积极转变认识,调整工作思路,在认清形势、分析不足的前提下,使内部审计多方位调整,把握功能定位,找准审计目标,为此,要树立三个意识,增强三个转变,做好三个结合。
(1)树立三个意识
一是树立责任意识。内部审计要对公司最高管理层负责,负责不是盲从服从,而要坚持原则,换位思考,通过自身的努力积极引导各方面合理、科学的依法经营,防范企业经营风险。
二是树立大局意识。这里提出大审计的概念。审计问题不等于审计部门的工作,各级各层面都要把它看成是公司整体的事,是全局的事。因此要跳出局限,从公司全盘去审视、去思考,各级各层各部门都要维护企业依法经营、规范管理的观念和要求,主动、自觉地发挥各专业自身的监督职能作用,审计部门更要加强离线监督的力度,围绕公司改革发展目标、经营战略大局,历史、辩证、科学地看待问题和提出意见,及时、快速、准确、有效地做好工作。
三是树立服务意识。将服务寓于监督之中,通过开展审计工作,揭示存在的问题,查找产生的根源,分析形成的原因,节约资金,提出审计建议,从而为企业增值服务,促进企业依法经营,防范风险,提高经营管理的水平和意识。
(2)增强三个转变
一是从站在公司内部视角开展审计,转变到站在国家、国网公司的角度去揭示问题。站在公司内部看问题,就会默认一些利益相关而运作不规范的事项,但是,国家、国网公司的审计、检查是不允许这样的问题存在的。
二是从查错纠弊审计转变到企业建立内部控制体系、防范经营风险为重点的审计。查错纠弊不治本,财务审计要向管理审计方向发展,通过揭示问题,分析根源,使企业内部控制健全、完善,并有效执行,进而监督内控系统的运行和执行程度。
三是从单纯审计的观点转变到为企业服务、咨询的意识上。就审计而审计,使审计的效力大大减弱。新时期的审计人员,应该意识强、素质高、知识广、业务精,不仅扮演监督角色,也应成为咨询管理专家的角色。
(3)做好三个结合
一是内部审计指导思想要与构建和谐企业的大政方针相结合。和谐不等于盲从,放弃原则,审计也要体现公平、公正,尽心尽责才是长久和谐。通过审计帮助企业化解矛盾,防范经营风险,创建良好的内外部环境,体现审计价值。
二是内部审计工作要与公司最高管理层的需求结合。内部审计是公司内部管理链条的一个环节,公司最高管理层的需求就是内部审计工作的重点。
三是内部审计规划要与公司发展相结合。今后一段时期内,公司将面临大发展的形势,内部审计规划、计划的编制,从主导思想上,应与公司的大发展相吻合。