日前,静海县审计局在对一主管部门审计过程中,按照资金流向延伸审计了其下属单位,发现:有的下属单位的资金管理、使用存在着漏洞,一是超限额使用现金;二是白条抵库较多;三是不合规票据入账;四是收入、支出体外循环;五是往来款项长期挂账。以上问题从现象上看,属于财务管理水平比较薄弱,内控制度不规范,但细分析这种现象长期下去,极易导致腐败滋生,甚至犯罪。
产生问题的原因是,该主管部门领导主观上忽视财务管理和内控制度建设,对财会知识、财经法规了解的不够, 还处于“只要不把钱装进自己腰包,就不算问题”这种浅显的认识。客观上,主管部门缺乏内部审计监督机制,内审职能放在财务科,加上又没有专职从事内审工作的人员,久而久之,出现违规问题也就成为必然。解决的办法一是建立内审工作制度,加强内部审计;二是配备责任心强的内审人员;三是对所属单位开展经常性的内部审计,防范违规问题的发生。这样一些不合规的现象就会消灭在萌芽状态,违规问题将会逐步减少,财务管理将日臻完善。
鉴于从规范发展的角度,县审计局已正式向该主管部门提出了加强内部审计的建议,系统领导也认识到了这一点,目前,已着手物色人选,组建内部审计机构。